Vantant l’amitié et la paix, le chinois Xi emmène la « danse diplomatique » dans la Russie isolée


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Xi Jinping marche sur une corde raide diplomatique alors qu’il se dirige vers Moscou, cherchant à présenter la Chine comme un pacificateur mondial tout en renforçant les liens avec son allié le plus proche, le président Vladimir Poutine, qui fait face à des accusations criminelles pour sa guerre en Ukraine.

Parti lundi pour son premier voyage à l’étranger depuis qu’il a obtenu un troisième mandat à la présidence, Xi cherchera à renforcer l’influence diplomatique de Pékin après avoir négocié une détente surprise entre l’Arabie saoudite et l’Iran la semaine dernière, alors même qu’il cimente son partenariat « sans limites » avec le Poutine de plus en plus isolé.

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Xi, qui a renforcé son contrôle chez lui en tant que dirigeant chinois le plus fort depuis Deng Xiaoping, se méfiera également de contrarier l’Occident, selon les analystes.

Les principaux partenaires commerciaux de la Chine sont les États-Unis et l’Union européenne – parmi les critiques les plus féroces de la guerre de la Russie en Ukraine, que Moscou appelle une « opération militaire spéciale ».

La Chine a publié le mois dernier une proposition visant à mettre fin au conflit, qui a fait des dizaines de milliers de morts et contraint des millions de personnes à fuir. Il a reçu un accueil mitigé à Kiev et à Moscou, bien que le président ukrainien Volodymyr Zelenskiy ait déclaré qu’il serait ouvert à des pourparlers avec Xi, ce qui, selon certains médias, pourrait suivre le voyage du dirigeant chinois en Russie.

Les États-Unis et leurs alliés occidentaux sont profondément sceptiques quant aux motivations de la Chine, notant que Pékin a refusé de condamner la Russie et lui a fourni une bouée de sauvetage économique alors que d’autres pays accumulent des sanctions contre Moscou.

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« Il y a eu une sorte de danse diplomatique de plus en plus prononcée de la part de la Chine au fur et à mesure que la guerre s’est déroulée », a déclaré Andrew Small, chercheur principal au German Marshall Fund.

La Chine a essayé « de signaler certaines zones de distanciation, sans vraiment traduire cela en quoi que ce soit qui pourrait aider », comme faire pression sur la Russie, a déclaré Small.

‘PAS DE LIMITES’

La Chine et la Russie ont annoncé un partenariat «sans limites» en février 2022 lorsque Poutine s’est rendu à Pékin pour l’ouverture des Jeux olympiques d’hiver, quelques jours avant de lancer l’invasion de l’Ukraine.

Alors que Pékin a appelé au calme depuis le début, cela a largement reflété la position de Moscou selon laquelle l’OTAN menaçait la Russie avec son expansion vers l’est et les alliés occidentaux de l’Ukraine avaient attisé les flammes de la guerre en lui fournissant des chars et des missiles.

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La Chine a fourni des revenus clés à Moscou en tant que son plus gros acheteur de pétrole, avec un commerce bilatéral en plein essor ces derniers mois. Les dirigeants américains et européens ont déclaré que les renseignements montraient que la Chine envisageait d’envoyer des armes à la Russie, ce que Pékin a démenti.

« La Chine veut certainement apparaître comme un acteur diplomatique objectif et impartial, mais en fait c’est tout sauf cela », a déclaré Samuel Ramani, un expert russe qui enseigne à l’Université d’Oxford.

Quelques heures après l’annonce du voyage de Xi vendredi, la Cour pénale internationale (CPI) a émis un mandat d’arrêt contre le dirigeant russe, alléguant que l’expulsion forcée d’enfants ukrainiens par Moscou est un crime de guerre.

Le Kremlin a réagi avec indignation. La Russie affirme qu’un programme dans le cadre duquel elle a amené des milliers d’enfants ukrainiens en Russie est une campagne humanitaire visant à protéger les orphelins et les enfants abandonnés dans la zone de conflit.

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La Russie et la Chine ne sont pas membres de la CPI. La Chine n’a pas commenté le mandat d’arrêt.

DES AFFAIRES SUR BLINIS ?

Les détails sur la visite de Xi à Moscou, sa première en près de quatre ans, sont rares.

Les deux parties ont déclaré que le but du voyage était de renforcer davantage leurs relations et d’approfondir les liens économiques. Le porte-parole du ministère chinois des Affaires étrangères, Wang Wenbin, a déclaré vendredi que le voyage était un « voyage d’amitié », de « coopération » et de « paix ». Il n’a pas fait référence à l’Ukraine.

Les deux dirigeants se rencontreront pour des entretiens en tête-à-tête et dîneront ensemble lundi, puis tiendront de nouvelles « négociations » et publieront une déclaration mardi avant le départ de Xi mercredi, selon un bref calendrier publié par le Kremlin.

Les précédentes rencontres Xi-Poutine ont offert des moments plus légers. Xi a qualifié Poutine de « meilleur ami » lors d’une visite en 2019 où ils ont admiré des pandas dans un zoo de Moscou. Vêtus de tabliers bleus, ils ont cuisiné des blinis ensemble en 2018 lorsque Xi s’est rendu à Vladivostok pour le Forum économique de l’Est.

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Il n’est pas clair s’il y aura de telles séances de photos cette fois au milieu d’affaires plus sérieuses et de la guerre sanglante en Ukraine.

Ce qui est certain, disent certains diplomates étrangers, c’est que quels que soient les accords conclus par les deux hommes forts, Xi a désormais le dessus dans la relation.

« Il est clair depuis un certain temps que la Russie est le partenaire junior de la Chine, mais la guerre en Ukraine a vraiment rendu cette domination beaucoup plus marquée », a déclaré un diplomate européen sous couvert d’anonymat.

« Quel que soit le soutien que Xi apportera à la Russie, ce sera aux conditions de la Chine », a déclaré un autre diplomate européen.

(Reportage de John Geddie; Reportage supplémentaire de Yew Lun Tian et Laurie Chen; Montage par William Mallard)

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