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Président de la Chambre : Que se passe-t-il ? Comment cela vous affectera-t-il?

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Président de la Chambre : Que se passe-t-il ? Comment cela vous affectera-t-il?

Une version de cette histoire est apparue dans le bulletin d’information What Matters de CNN. Pour le recevoir dans votre boîte de réception, inscrivez-vous gratuitement ici.



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Washington et le Congrès ont leur propre langage, souvent impénétrable. Il peut donc être quelque peu déroutant d’évaluer ce que signifie que le poste de président de la Chambre des représentants soit vacant.

Pourquoi, en conséquence, Nancy Pelosi, qui n’était plus présidente de la Chambre depuis janvier, a-t-elle été expulsée de son bureau au Capitole ?

Qu’est-ce que cela signifie pour les Américains qu’une chambre du Congrès soit dans un état de paralysie ?

Ce qui suit, compilé à partir de la couverture complète de CNN sur la situation à Capitol Hill, est une tentative de répondre à ces questions et à d’autres sur le chaos. Pour les dernières nouvelles, consultez les mises à jour en direct de CNN.

La Chambre n’a pas de président, personne qui, selon la Constitution, doit en être le leader. Cela signifie que la Chambre est essentiellement paralysée jusqu’à ce qu’elle puisse choisir un nouvel orateur.

Pour l’instant, un espace réservé, le représentant Patrick McHenry, est ce qu’on appelle un « président pro tempore », ce qui signifie que le républicain de Caroline du Nord peut essentiellement garder les lumières allumées mais n’a pas le pouvoir de faire adopter une législation à la Chambre.

Cela dépend de plusieurs facteurs, notamment de la durée pendant laquelle la Chambre est gelée, mais aussi du nom du prochain orateur et du type de négociations qu’il mènera avec les démocrates qui contrôlent le Sénat et la Maison Blanche.

Tant que la Chambre essaie de trouver un nouveau président, elle ne peut pas faire grand-chose d’autre.

Sa liste immédiate comprend :

  • Gardez le gouvernement ouvert. Le financement temporaire expire le 17 novembre et une fermeture du gouvernement, si elle se produit, pourrait affecter tous les Américains. Le prochain orateur devra négocier avec le Sénat et la Maison Blanche pour se mettre d’accord sur des dépenses que les Républicains à la Chambre et les Démocrates au Sénat peuvent supporter.
  • Décidez quoi faire concernant l’Ukraine. Il existe un désaccord croissant quant à l’aide supplémentaire destinée à aider l’Ukraine à repousser l’invasion russe. L’Ukraine brûle ses munitions à un rythme rapide et les États-Unis et d’autres pays tardent à se réapprovisionner. La Maison Blanche souhaite 24 milliards de dollars de financement supplémentaire pour l’Ukraine, mais vous pouvez en savoir plus à ce sujet auprès de Tim Lister de CNN.

La Chambre a adopté un ensemble de règles d’organisation en janvier, ce qui signifie que certains effets de cette paralysie sont atténués. Les bureaux des législateurs peuvent continuer à fonctionner, aidant les électeurs à obtenir des passeports et d’autres services. Mais en cas d’urgence nationale, régionale ou locale, le Congrès ne sera pas en mesure de réagir pour le moment. Et tout le temps qu’il aurait consacré à la législation est désormais consacré à cette lutte républicaine interne.

Le représentant Kevin McCarthy était président de la Chambre depuis janvier, lorsqu’il a remporté le marteau après 15 tours de scrutin. Il a été évincé le 3 octobre après qu’une petite minorité de sa courte majorité – seulement huit républicains – ait voté en sa faveur.

Dans le cadre d’une série d’accords avec les partisans de la ligne dure pour remporter le marteau du président, McCarthy a convenu qu’un seul membre serait tenu d’appeler à un vote pour le « quitter » de ses fonctions à tout moment. Cette semaine, le représentant de Floride Matt Gaetz est devenu ce membre.

La plupart des huit étaient issus du parti ultra conservateur Freedom Caucus. Ils étaient furieux que McCarthy ait conclu un accord avec les démocrates pour éviter une fermeture partielle du gouvernement et financer temporairement le gouvernement pendant 45 jours. Ils étaient également frustrés par les termes d’un accord qu’il a conclu avec le président Joe Biden visant à relever le plafond de la dette du pays plus tôt cette année. Cette aile du Parti républicain est absolutiste dans sa vision des dépenses fédérales et certains ont même exprimé leur volonté d’envisager un défaut de paiement ou une fermeture pour obtenir ce qu’ils veulent.

De nombreux républicains de la Chambre qui partagent certaines de ces vues idéologiques ont cependant continué à soutenir McCarthy. Certaines des personnes qui ont voté pour l’évincer, dirigées par Gaetz, ont également eu des conflits plus personnels avec McCarthy, l’accusant de ne pas tenir parole.

C’est sans précédent qu’un orateur soit expulsé de son poste au milieu d’une session du Congrès. Le type de chaos à la Chambre dans lequel les partis ne parvenaient pas à s’entendre sur le choix d’un orateur était plus courant avant la guerre civile.

Une majorité des membres du Congrès – 218 si tout le monde est présent et votant – choisit le président. Mais les législateurs se séparent traditionnellement par parti lorsqu’ils choisissent leur président. Si tous les démocrates votent pour le leader démocrate, le représentant Hakeem Jeffries de New York, cela signifie que les républicains doivent obtenir 218 voix de leur conférence pour celui qu’ils proposent.

Leur majorité, qu’ils ont obtenue à mi-mandat l’année dernière, est extrêmement faible. Seuls quatre républicains peuvent rompre avec le peloton pour qu’un orateur républicain puisse siéger. Lorsque McCarthy a été expulsé du bureau du président, il n’a perdu que huit républicains sur sa conférence de 221 membres.

Certains ont envisagé de sauver le républicain californien. Mais le parti a également un intérêt politique collectif à voir les Républicains se tortiller. Et McCarthy, bien que génial, était aussi extrêmement partisan. Tout en concluant des accords pour maintenir le gouvernement ouvert et relever le plafond de la dette, il a également récemment lancé une enquête officielle de destitution contre Biden. Et il a refusé de présenter à la Chambre certains projets de loi bénéficiant d’un large soutien bipartisan – comme un projet de loi sur l’autorisation de la défense – sans ajouts partisans.

De nombreux démocrates avaient le sentiment de ne rien lui devoir, même si un futur président du Parti républicain pourrait être plus conservateur que McCarthy.

Il est facile de s’émerveiller de la façon dont les républicains ont permis que cela se produise et de critiquer les démocrates pour avoir choisi la voie la plus partisane, mais ces deux choses ont mis du temps à arriver.

Au moins deux. McHenry a expulsé Pelosi et l’ancien leader de la majorité parlementaire Steny Hoyer de Marlyand des bureaux qu’ils conservaient dans le bâtiment du Capitole. McCarthy était à l’origine de cette décision, a rapporté plus tard CNN.

Des sources proches de Pelosi et Hoyer affirment qu’il s’agissait de représailles contre les démocrates qui se sont rangés du côté de McCarthy en votant pour quitter le fauteuil de président. (McCarthy et McHenry’s n’ont pas répondu aux demandes de commentaires.)

Le commentateur politique de CNN, Scott Jennings, a souligné un sondage de CNN réalisé au cours de l’été, dans lequel les Américains ont déclaré qu’ils faisaient confiance aux républicains du Congrès (54 %) plutôt qu’à Biden (45 %) pour traiter les principaux problèmes auxquels le pays est confronté.

Mais au lieu de parler de ces questions, les Républicains se disputent entre eux.

« Je pense que les Républicains sont en train d’expulser probablement le leader républicain le plus populaire du Capitole, et c’est fou », a déclaré Jennings. « La dernière chose qu’il a faite a été de maintenir le gouvernement ouvert de manière bipartite. Je dirais que les soldats ont probablement estimé que c’était important, car ils continueront désormais à être payés. Alors, il a agi de manière responsable. Et maintenant, il s’en fout de ça.

L’ancien président Donald Trump et le Trumpisme méritent d’être mentionnés. McCarthy a remporté la présidence avec le soutien de Trump. Il l’a perdu après que Trump ait poussé à un arrêt que McCarthy s’efforçait d’éviter (et Trump a également passé la semaine au tribunal de New York).

Stephen Collinson de CNN l’a exprimé ainsi : « Le bref mandat de McCarthy a souligné à quel point le Parti républicain, à l’ère de Donald Trump, est devenu l’une des grandes forces d’instabilité de la vie américaine, et potentiellement du monde. »

Avec beaucoup de soin ! McCarthy a fait des concessions à la droite pour obtenir le poste de président, et il a fallu de nombreux tours de scrutin pour atteindre une majorité, même s’il n’a pas rencontré d’opposition organisée.

Maintenant, avec plusieurs candidats républicains annoncés et d’autres envisageant de se présenter, on ne sait pas du tout comment une personne émergera pour unifier le parti ni ce qu’elle devra promettre.

Certains recherchent activement du soutien et d’autres le font plus discrètement.

Steve Scalise – Le républicain de Louisiane, qui est le leader de la majorité à la Chambre et qui était le numéro 2 de McCarthy, est candidat.

Ayant reçu un diagnostic de myélome multiple plus tôt cette année, Scalise a déclaré aux journalistes en septembre que grâce au traitement, son cancer « avait considérablement diminué ». En 2017, il a été abattu lors d’un entraînement de match de baseball au Congrès républicain par un homme armé qui s’est défini publiquement par sa haine des conservateurs.

Il a fait face à des réactions négatives en 2014 pour un discours qu’il avait prononcé en 2002 devant un groupe suprémaciste blanc, bien qu’il se soit ensuite excusé et ait déclaré qu’il le regrettait.

Jim Jordan – Le républicain de l’Ohio qui préside le comité judiciaire de la Chambre est candidat. Il est également membre fondateur du Freedom Caucus, bien qu’il soit devenu un allié clé de McCarthy. Connu pour porter rarement une veste et pour être un critique bruyant et fréquent des démocrates, il a été un ardent défenseur de Trump lors de ses deux procédures de destitution.

Kévin Hern – Le républicain de l’Oklahoma, qui préside un groupe de législateurs conservateurs appelé le Comité d’étude républicain, envisage de se présenter à la direction. Son comité rassemble un large bloc de membres du GOP.

Patrick McHenry – Le républicain de Caroline du Nord, élu pour la première fois au Congrès à 29 ans, est un allié de McCarthy. Il est désormais président par intérim. Une source proche de McHenry a déclaré à CNN que le membre du Congrès considérait actuellement son rôle comme celui d’un gardien concentré sur le fait de faire passer la conférence à travers la course d’un autre orateur.

En savoir plus sur l’équipe de Capitol Hill de CNN.

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