La Serbie et le Kosovo s’accordent sur la manière de mettre en œuvre le plan de l’UE, selon un émissaire

OHRID, Macédoine du Nord (AP) – Les dirigeants de la Serbie et du Kosovo se sont provisoirement mis d’accord sur la manière de mettre en œuvre un plan parrainé par l’Union européenne pour normaliser leurs relations après des décennies de tensions entre les deux ennemis des Balkans en temps de guerre, a déclaré samedi le chef de la politique étrangère de l’UE, Josep Borrell. après avoir présidé des pourparlers entre eux.

S’exprimant lors d’une conférence de presse après près de 12 heures de pourparlers dans la station balnéaire nord-macédonienne d’Ohrid, Borrell a déclaré aux journalistes que le président serbe Aleksandar Vucic et le Premier ministre kosovar Albin Kurti « sont parvenus à un accord sur la manière de procéder ».

Ils se sont mis d’accord le mois dernier sur la formulation d’un plan européen en 11 points visant à normaliser les relations après la guerre des voisins de 1998-1999 et la déclaration d’indépendance du Kosovo vis-à-vis de la Serbie en 2008.

« L’objectif aujourd’hui était de convenir de la manière de mettre en œuvre l’accord accepté lors de la dernière réunion de haut niveau », a déclaré Borrell. « Cela signifie des étapes pratiques sur ce qui doit être fait, quand, par qui et comment. »

Les deux pays espèrent rejoindre un jour l’Union européenne, et on leur a dit qu’ils devaient d’abord réparer leurs relations. La résolution du différend entre la Serbie et le Kosovo est devenue plus importante alors que la guerre fait rage en Ukraine et que les craintes montent que la Russie pourrait tenter de semer l’instabilité dans les Balkans instables, où elle détient une influence historique.

Borrell a déclaré que malgré le fait qu' »un texte plus ambitieux » ait été proposé au début des négociations de samedi que celui que les parties ont accepté, « il deviendra une partie intégrante de leur chemin respectif vers l’Union européenne ».

« Les parties n’ont pas pu parvenir à un accord sur cette proposition plus détaillée », a déclaré Borrell. « Le Kosovo a manqué de flexibilité sur le fond (de l’accord), tandis que la Serbie avait précédemment déclaré principe de ne pas signer bien qu’elle soit prête à le mettre en œuvre. »

« Il est clair que les deux parties tireront un avantage significatif de cet accord, car le dialogue n’est pas seulement parce que le Kosovo et la Serbie… Il s’agit de la stabilité, de la sécurité et de la prospérité de toute la région », a déclaré Borrell.

Le plan de l’UE appelle les deux pays à maintenir des relations de bon voisinage et à reconnaître les documents officiels et les symboles nationaux de l’autre. S’il était mis en œuvre, il empêcherait Belgrade de bloquer les tentatives du Kosovo de demander son adhésion à l’ONU et à d’autres organisations internationales.

L’accord, rédigé par la France et l’Allemagne et soutenu par les États-Unis, n’appelle pas explicitement à une reconnaissance mutuelle entre le Kosovo et la Serbie.

Bien qu’il ait provisoirement accepté le plan de l’UE conclu le mois dernier, le président populiste serbe Vucic a semblé revenir sur certains de ses points après la pression de groupes d’extrême droite, qui considèrent le Kosovo comme le berceau de l’État serbe et de la religion orthodoxe.

Vucic a déclaré jeudi qu’il « ne signera rien » lors de la réunion d’Ohrid et s’est engagé plus tôt à ne jamais reconnaître le Kosovo ni à autoriser son adhésion à l’ONU. Il a répété samedi qu’il n’avait pas signé le document de mise en œuvre bien que Kurti ait insisté.

« Aujourd’hui n’était pas du tout un jour J, mais c’était une bonne journée », a déclaré Vucic. « Dans les mois à venir, nous sommes confrontés à des tâches sérieuses et difficiles. »

D’autre part, Kurti s’est plaint que Vucic n’avait pas signé l’accord de mise en œuvre samedi.

« Il appartient maintenant à l’UE de la rendre internationalement contraignante », a déclaré Kurti.

Le Kosovo est une ancienne province serbe majoritairement albanaise. La guerre de 1998-1999 a éclaté lorsque les Albanais de souche séparatistes se sont rebellés contre le régime serbe, et Belgrade a répondu par une répression brutale. Environ 13 000 personnes sont mortes, principalement des Albanais de souche. En 1999, une intervention militaire de l’OTAN a forcé la Serbie à se retirer du territoire. Le Kosovo a déclaré son indépendance en 2008.

Depuis, les tensions couvent. L’indépendance du Kosovo est reconnue par de nombreux pays occidentaux. Mais Belgrade s’y oppose avec le soutien de la Russie et de la Chine. Les pourparlers négociés par l’UE ont fait peu de progrès ces dernières années.

La Serbie a maintenu des liens étroits avec son allié slave traditionnel, la Russie, malgré la guerre en Ukraine, en partie à cause de l’opposition de Moscou à l’indépendance du Kosovo et d’un éventuel veto sur son adhésion à l’ONU au Conseil de sécurité.

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Les rédacteurs d’Associated Press Dusan Stojanovic ont contribué de Belgrade, en Serbie, Llazar Semini de Tirana, en Albanie, et Konstantin Testorides de Skopje, en Macédoine du Nord.

Florent Bajrami, Associated Press

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