Joe Biden suspend son projet d’accord commercial indo-pacifique après l’opposition des démocrates

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Le projet de Joe Biden de dévoiler un élément crucial de sa stratégie économique pour l’Indo-Pacifique a été contrecarré par l’opposition des démocrates du Congrès au moment même où le président américain se prépare à rencontrer le président chinois Xi Jinping à San Francisco.

Les États-Unis avaient l’intention de conclure cette semaine les éléments essentiels du pilier commercial du cadre économique indo-pacifique lors du forum de coopération économique Asie-Pacifique. Cela aurait signalé à la Chine que les États-Unis et leurs partenaires pouvaient coopérer sur une stratégie que Washington espérait pouvoir contrer l’influence économique croissante de la Chine.

Mais la Maison Blanche a brusquement changé de cap sous la pression de l’influent sénateur de l’Ohio Sherrod Brown et d’autres démocrates qui s’inquiètent de l’effet d’un nouvel accord commercial sur leurs perspectives électorales l’année prochaine.

« Nous venons d’offrir à la Chine une double victoire », a déclaré un ancien responsable américain. « La politique américaine est dysfonctionnelle et l’Amérique n’a pas de programme économique pour l’Asie. »

Alliés et partenaires n’ont jamais été aussi enthousiastes à l’égard de l’IPEF, en partie parce qu’il n’offre aucun accès au marché américain, mais ils pensaient que c’était mieux que rien. Certains, dont le Japon, espéraient que cela permettrait aux États-Unis d’adhérer à l’Accord de partenariat transpacifique global et progressiste, un accord commercial de grande envergure récupéré de l’accord de partenariat transpacifique dont le président de l’époque, Donald Trump, s’était retiré en 2017. 2017.

La représentante américaine au Commerce, Katherine Tai, a informé ses homologues de la décision au cours des deux derniers jours, selon un responsable américain.

« Cela a choqué nos partenaires commerciaux, dont beaucoup étaient tièdes dès le départ à l’égard de l’IPEF, mais étaient néanmoins disposés à participer à l’IPEF dans l’espoir que cela conduirait à un plus grand engagement économique des États-Unis », a déclaré Wendy Cutler, vice-présidente de l’Asie. Institut des politiques de société. L’abandon de l’IPEF a été un « revers majeur », a-t-elle déclaré.

Les responsables des États-Unis et de leurs partenaires ont souligné qu’ils avaient fait des progrès significatifs dans les négociations commerciales, mais les perspectives d’un accord au cours de l’année prochaine semblent de plus en plus sombres avec les prochaines élections.

« Il est difficile de voir comment les politiques qui ont guidé la prise de décision de l’administration Biden jusqu’à présent changeront à l’approche de l’élection présidentielle américaine », a déclaré Jake Colvin, président du Conseil national du commerce extérieur, qui a ajouté qu’il espérait que les progrès réalisés jusqu’à présent pourraient servir de pierre angulaire pour l’avenir.

Brown, le président démocrate de la commission bancaire du Sénat qui a un pouvoir de décision considérable sur les questions commerciales, a félicité Biden pour ne pas avoir avancé sur le pilier commercial qui, selon lui, « manque de normes de travail applicables ».

Critique virulent des accords commerciaux, Brown est l’une des principales cibles du parti républicain en 2024. Son style politique a porté ses fruits dans l’Ohio, un État du Midwest qui s’est davantage tourné vers les républicains au cours de la dernière décennie alors que les emplois dans les usines se sont déplacés vers les pays en développement. .